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破产是指在债务人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的情况下,由法院主持强制执行其全部财产,公平清偿全体债权人的法律制度。
破产制度与同是解决债务纠纷的民事诉讼和执行制度相比,具有以下特征:
1、适用条件不同:民事诉讼与执行程序中的债务人通常具有清偿能力,故强调债务人的自动履行,并在必要时强制其履行。而破产程序中的债务人已丧失清偿能力,其对个别债权人的自动履行违背对全体债权人公平清偿的原则,是为法律所限制的;
2、目的不同:民事诉讼与执行是为个别债权人利益进行的,而破产程序则是为全体债权人利益进行的,前者的目的是债的履行,而后者则更强调在债权人间的公平履行以及对债务人正当权益的维护;
3、法律后果不同:破产程序是对债务人全部财产与经济关系进行的彻底清算,在作出破产宣告的情况下,将终结债务人的经营业务,并使其丧失民事主体。而民事执行不涉及民事主体问题,其范围限于债务人的相关财产。
企业申请破产的手续:
1、破产申请:由债权人或债务人自向法院申请破产;
2、立案审查:法院做出是否受理的决定;
3、案件受理:如果受理,法院应依法通知所有债权人;
4、案件受理后的工作:债权的申报与登记;
5、债权人会议:组成债权人会议,并就整顿与和解协议讨论;
6、破产和解:如果达成和解协议,破产程序中止,公司继续经营;
7、企业整顿:破产宣告,破产清算,裁定破产程序终结,企业注销登记。
破产的作用:
1、对债权人来说,通过破产程序,可以使他们的债权请求得到的待遇,避免了在缺乏公平清偿秩序的情况下可能受到的损害;
2、对债务人企业来说,破产制度可以起到两种作用:一是淘汰落后企业,二是给一些企业提供了起死回生的机会;
3、对社会来说,一开始要通过规范破产行为,维护正常的债务清偿秩序。其次,妥善处理破产事件,减少其影响,维护社会。再次,通过优胜劣汰机制,实现资源优化组合,促进经济发展。
企业提出破产申请的应当提交如下材料:
1、破产申请书;
2、企体明(营业执照);
3、企业法定代表人与主要负责人名单;
4、企业职工情况和安置预案;
5、企业亏损情况的书面说明,并附审计报告;
6、企业至破产申请日的资产状况明细表,包括有形资产、无形资产和企业投资情况等;
7、资产负债表等有关会计报表;
8、企业在金融机构开设账户的详细情况,包括开户审批材料、账号、资金等;
9、债权清册,应列明企业的债务人名称、住所(包括邮政编码、电话等)、债务数额、发生时间和偿还情况;
10、债务清册,应列明债权人的名称、住所(包括邮政编码、电话等)、债权人债权数额、发生时间和偿还情况;
11、企业涉及的担保情况;
12、企业已发生的诉讼情况。
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